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“一带一路”的城市能源───追梦
发布时间:2015-08-17 10:42:32

 内蒙古大草原,湛蓝的天空下,翠绿的原野绵延天际;洁白的羊群,黑色的骏马,盘旋的雄鹰;悠远的蒙古长调,神秘的古乐“呼麦”,悠扬的马头琴声。就从这里,一条草原丝绸之路绵延向西,将古老的东方与遥远的西方紧紧连接在一起,这条由骆驼踏出的商贸之路,千百年来成为东西方文明交融的纽带。

  我国北部边疆的内蒙古自治区,东西狭长,幅员广大,面积118.3万平方公里。东西直线距离2400公里,南北跨度1700公里,横跨东北、华北、西北三大区。东南西与八省份毗邻,北与蒙古国、俄罗斯接壤,国境线长4200公里。优越的地理位置创造得天独厚的优势,决定了内蒙古在“一带一路”的四条线路之一的中俄蒙经济带中地位举足轻重、不可替代。

  

“草原丝路”政府新举措

  3月28日,国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,提出要发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势。内蒙古自治区两会明确指出,内蒙古要抓住国家实施“一带一路”战略带来的机遇,创新同俄罗斯和蒙古国的合作机制,推进草原丝绸之路经济带建设,在融入和服务国家发展战略中拓展发展空间。

  2014年以来,全区上下把扩大向北开放摆在更加突出的位置,在落实“8337”发展思路、推进“一堡一带”建设方面实现了良好开局,确定了基础设施互联互通、经贸合作、人文交流等6类29个重点项目,提出全力推进项目建设,把建设“草原丝绸之路”作为向北开放的新动力。特别是满洲里、二连浩特国家重点开发开放试验区陆续获批,开启了打造中蒙各领域务实合作的重要平台的序幕。据悉,从今年开始,自治区将每年安排15亿元用于口岸基础设施建设。

摄/贾凡迪

  从现实意义来说,内蒙古作为国家向北开放的重要阵地,是草原丝绸之路经济带的主要参与者,草原丝绸之路经济带的建设直接关乎内蒙古“向北开放”战略的实现。内蒙古有积极对接草原丝绸之路经济带、创新草原丝绸之路经济带的新思路、践行草原丝绸之路的新策略,也才能够更好地深入实施向北开放战略,边区位优势为经济优势,积极开展对俄蒙贸易以致对欧和东北亚地区的贸易,更好地为内蒙古经济发展注入外向新动力。

  各地推新政追梦草原丝绸之路

  满洲里

  满洲里口岸因草原丝绸之路而昌盛,满洲里市委、市政府扎实开展“大引领”行动扩大向北开放,给作为欧亚大陆桥的枢纽、东北亚区域合作的支点、欧亚国际物流节点的满洲里口岸,带来了新的发展机遇,注入了新的生机与活力。近年来,随着我国与俄罗斯经济合作不断升级,满洲里口岸已发展建设成为集公路、铁路、航空三位一体的国际口岸,凸显了通过能力大、通关效率高、运输距离短、服务范围广的优势。满洲里铁路口岸年综合换装能力达到7000万吨,居全国沿边口岸之首。满洲里公路口岸年通过能力达到人员1000万人次、货物300万吨,是我国唯一实行24小时通关的公路口岸。

  赤峰市

  为支持赤峰市政府申建海关特殊监管区,发挥其在促开放方面的独特政策优势,满洲里海关立足实际,创造性地提出“边申请、边规划、边招商”的指导建议,在简化关内审批流程的同时,为其搭建与海关总署相关署领导和有关司局的汇报沟通平台,极大地缩短了整体审批时间。2014年9月12日,内蒙古自治区唯一一家保税物流中心--赤峰保税物流中心顺利通过国家相关部委的联合验收,帮助不沿边不靠海的赤峰市进入了“无水港口时代”,在发展外向型经济发展方面迈出了坚实的一步。

  二连浩特

  2014年6月5日,国务院正式批准二连浩特建设重点开发开放试验区。二连浩特以边境经济合作区为突破口,建立与蒙古国扎门乌德自由经济区相对接的中蒙跨境经济合作区,成为内蒙古自治区首个跨境经济合作区。

  二连浩特积极参与一带一路建设,并取得一系列成就。2014年,二连浩特外贸企业新增97家,达到861家;边民互市贸易区、环宇国际商贸城开工建设,中煤科工矿机交易中心部分商业楼和五金机电批发市场完工,日化批发市场进行室内装修,口岸商贸物流业发展条件逐步改善;ATA单证册业务和“一次申报、一次查验、一次放行”关检合作通关改革启动,通关效率不断提升;全年完成进出口货运量1350万吨,增长3.4%;进出口贸易额38亿美元,增长4%。同时,二连浩特市2015年主要预期目标:完成地区生产总值100亿元,增长15.4%;进出口货运量1500万吨,增长11%;进出口贸易额42亿美元,增长10.5%;进出境人数200万人次,增长4.2%;全体居民人均可支配收入38400元,增长5%。

摄/贾凡迪

  互联互通交通先行

  互联互通的关键在于通道建设。2015年,自治区交通建设将围绕“一带一路”战略、进一步优化与俄蒙合作和国家公路加速成网的重要机遇,坚持高速公路、干线公路、口岸公路“三路并举”,以交通运输高水平的互联互通,促进自治区融入国家战略,变交通末梢为欧亚大陆桥向西向北的前沿。自治区交通建设计划投资700亿元,加快高速公路、干线路网和口岸公路建设,优化构建互联互通的交通运输网,开工建设公路里程达1.8万公里。

  同时,确立了将以干线公路为对外开放轴,在关键通道、关键节点和重点工程上加强与俄蒙及周边省区合作,强化跨区域规划和计划协调衔接,开工建设甘其毛都至临河等口岸公路,力争在2017年消除全部自治区境内的“断头路”和不对等路段,实现与俄蒙及周边省区重要节点的高水平联通;将全面开工建设临河至哈密高速公路,打通丝绸之路北路,为自治区加快融入丝绸之路经济带提供支撑;将加快丝绸之路辐射区域路网建设,开工建设通辽至鲁北等高速公路,畅通向东、向南直达沿海港口,融入21世纪海上丝绸之路的快速通道。

  自治区全力优化构建互联互通的交通运输网,力求交通运输做“一带一路”战略的先行官,但现实困难不容回避。区域面积较大,交通运输发展与发达省区相比还有很大差距,公路通车里程在全国排第12位,但路网的密度不到全国的1/3,公路交通建设依然任重道远。

  内蒙古自治区在共建“一带一路”愿景与行动中,特别是在“中蒙俄经济走廊”建设中优势较为明显。内蒙古作为资源富集区、水系源头区、生态屏障区、特色文化区,从经济发展、生态安全和向北开放等角度看,产业定位和功能定位十分重要,一直肩负着我国向北开放的桥梁和窗口的使命,具备服务于共建“一带一路”愿景与行动的多项功能。

  今后,内蒙古将努力建设充满活力的沿边经济带,打造祖国北部边疆亮丽风景线,在积极推动国家新型清洁能源输出基地建设和“一带一路”建设项目落地的同时,在中蒙俄经济走廊建设中发挥更大作用,进一步巩固和提升内蒙古在国家生产力布局和经济分工体系中的优势地位。

                                                                                              来源:       日期:15.08.10      

  “一带一路”的城市能源───追梦大草原

  中电新闻网 记者 贾凡迪

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